По принципу «одного окна» - 3 Марта 2013 - Новотроицк: вчера, сегодня, завтра.

Как известно, указ Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» предусматривает создание на территориях регионов так называемых многофункциональных центров. В скором времени они появятся и в Оренбуржье. О том, как в этом направлении продвигается работа на востоке области, и шла речь на зональном совещании, собравшем глав 14 муниципальных образований. К слову, накануне эта тема обсуждалась в Оренбурге и Бузулуке. Ответственной за реализацию мероприятий по повышению качества и доступности предоставляемых населению муниципальных и государственных услуг губернатор области Ю. Берг назначил своего заместителя по финансово-экономической политике Н.Левинсон.
Наталья Лазаревна сообщила, что буквально неделю назад глава Правительства РФ дал поручение утвердить планы-графики организации предоставления перечня услуг по принципу «одного окна», схемы размещения МФЦ, а также объёмы и источники финансирования реализации проектов в 2013 – 2015 годах.
«Необходимо представить утверждённые планы-графики в Минэкономразвития России, соответствующая информация должна быть внесена в систему мониторинга многофункциональных центров до 1 марта. После этого поправки будут невозможны. Также правительство области обязано обеспечить финансовую сторону реализации плана в 2013 году и до октября предусмотреть и разработать финансирование на 2014 – 2015 годы. Минэкономразвития и Министерство финансов РФ до апреля должны проработать вопрос об объёме софинансирования из Федерального бюджета в 2013 – 2015 годах по завершению работ по созданию сети МФЦ в регионах», – отметила Н.Левинсон.
В своём выступлении вице-губернатор обозначила базовые параметры, касающиеся организации многофункциональных центров, которые определило Правительство РФ. Таким образом, МФЦ должен быть в каждом административном районе административного центра субъекта России. Причём количество окон зависит от численности населения. Так, на каждые 5 тысяч человек рассчитано 1 окно. При этом в одном учреждении не может быть менее 5 окон. Это означает, что жителей Оренбурга, например, будут обслуживать 4 многофункциональных центра. Тот же принцип – в основе создания МФЦ в городских округах и муниципальных районах. Предусмотрены они и в каждом населённом пункте района, где проживает свыше 20 тысяч человек. В небольших населённых пунктах окна разместятся на базе привлекаемых организаций. Здесь 1 окно – на каждые 2 тысячи человек. В посёлках численностью населения менее тысячи человек, отдельные окна не предусмотрены. Их жителей будут принимать в ближайших привлекаемых организациях.
Кстати сказать, в областном центре на протяжении двух с половиной лет достаточно эффективно работает многофункциональный центр «Оренбургский». Его директор А.Шабельников также присутствовал на совещании. Ценный опыт этого государственного автономного учреждения поможет избежать возможных ошибок при создании подобных организаций на территории области. Как сказала Н.Левинсон: «Начали с «одной двери», теперь с гордостью заявляем, что сегодня у нас – «одно окно».
Руководители муниципальных образований, в свою очередь, ознакомили Н.Левинсон с подготовленными планами по размещению МФЦ.
О том, каким видят это учреждение в Новотроицке и на каком этапе работа по его созданию, рассказала заместитель главы города Г.Маутханова: «До 1 марта 2013 года планируем зарегистрировать юридическое лицо – муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр». На сегодняшний день готов проект устава и постановление администрации города. Определено местонахождение центра. Располагаться он будет на центральной улице города по адресу: ул. Советская, 154 – на первом этаже жилого дома. Это помещение находится в собственности муниципального образования. Планируемая под центр площадь – 820 кв. м., из расчёта на 21 окно: 7 из них – информационные, 14 окон – непосредственно для оказания услуг. Площадь территории ожидания посетителей должна составить 400 кв. м. Вход в МФЦ – отдельный. Центр будет находиться в шаговой доступности, не более 5 минут от остановки общественного транспорта. Смета пока ещё в доработке, но примерно для создания МФЦ понадобится около 30 миллионов рублей. Из них 16 миллионов – на капитальный ремонт здания, остальные средства – на оборудование, компьютерную технику, программное обеспечение. Из местного бюджета планируется выделить 1 миллион рублей. К 1 июля этого года мы откроем 4 окна по адресу: ул. Винокурова, 3, недалеко от того места, где затем появится многофункциональный центр».
Нововведения не обойдут стороной и жителей пригородных посёлков Новотроицка. В пяти из них также будет осуществляться приём населения. Изначально предполагалось, что обязанности универсальных операторов смогут выполнять сотрудники местных отделений Почты России. Однако Н.Левинсон посоветовала обратить внимание на поселковые советы, наиболее подходящие по месту расположения, оснащению и подготовленности персонала: «Они, в принципе, оборудованы: есть и компьютеры, и связь, и сеть. Там работают специалисты. У вас – возможность доплатить этим людям, сделав их работниками МФЦ. Потом, библиотеки – и центр, и человек с образованием. Здесь тоже можно сделать эти удалённые рабочие места».
Разработанные на местах проекты будут скорректированы и дополнены с учётом замечаний и предложений вице-губернатора.
В нынешнем году по области планируется открыть 12 многофункциональных центров, общее количество окон составит 288, что позволит охватить около 29% населения. К 2015 году таких центров будет уже 52, почти в 2 раза увеличится и число окон для обслуживания людей. Таким образом, к этому времени государственные и муниципальные услуги через МФЦ смогут получать 93% жителей Оренбургской области.
Наталья МЯСНИКОВА.