Руководители
области, министерств и ведомств, ученые, специалисты рыбопромысловых
предприятий, работники контролирующих органов, экологи, журналисты,
собравшись вместе, обсуждали проблемы сохранения экосистемы Ириклинского
водохранилища.
Удивительное все-таки это зрелище: десятки, сотни
километров оренбургской степи, зеленой, изобилующей разнотравьем по
весне и выжженной изнуряющим солнцем и суховеями во второй половине
лета, и вдруг -- голубая лента, которая при приближении становится все
шире, превращаясь постепенно в бескрайнее водное пространство.
Живительный оазис, такой непривычный для взора жителей степного
Оренбуржья. Это Ириклинское водохранилище, рукотворное море, созданное
человеком и цивилизацией. Его размеры поражают: длина —73 километра,
ширина—10 километров, береговая линия—583 километра. В конце пятидесятых
годов прошлого столетия искусственное водохранилище создавалось для
удовлетворения потребностей в технической воде Орско-Халиловского
металлургического комбината. Точнее, это был гидроузел на 3,26
кубокилометра воды, но затем он перерос в крупное гидротехническое
сооружение, имеющее сегодня огромное народно-хозяйственное значение для
всего Оренбуржья. Талые воды, накопленные в чаше водохранилища во время
весенних паводков, позволяют в последующем подпитывать Урал, главную
водную артерию Оренбуржья, в жаркие, часто изнурительные летние
месяцы. Трудно представить состояние реки в этот период, не будь
регулярных санитарных сбросов из Ириклы, а рыбохозяйственный комплекс
региона—без искусственного водохранилища. Однако эта жемчужина нашего
края сегодня находится на грани экологического кризиса. Об этом открыто
заявил на встрече с руководителями областных, городских и районных газет
первый вице-премьер, первый заместитель председателя правительства
области В.Рогожкин. Научные исследования свидетельствуют о ежегодном
сокращении количества водных биоресурсов, замещении ценных видов рыб
«сорными», а также снижении видового разнообразия обитателей
рукотворного моря. Это обусловлено, в первую очередь, критической
криминогенной обстановкой, связанной с незаконным выловом рыбы, который
ведется варварскими методами и, по сути дела, в неограниченном
количестве. Вторая причина, по мнению специалистов, -- низкая
эффективность нереста рыбы, а точнее, практически его отсутствие, что,
естественно, сказывается на воспроизводстве. Значительный ущерб запасам
водных биоресурсов Ириклинского водохранилища, их кормовой базе, как
отметил Валерий Рогожкин, наносится водозаборными сооружениями.
Прогнозируемый ущерб от эксплуатации насосной станции в период ее работы
без рыбозащитного устройства, отвечающего современным требованиям,
может составлять 7 млн. рублей ежегодно. Еще одна причина бедственного
положения водохранилища—неблагоприятные экологические последствия
хозяйственной деятельности промышленных и сельскохозяйственных
предприятий.
Вот почему нужны безотлагательные экстренные меры по сохранению
уникального рукотворного водохранилища. Для того, чтобы разобраться в
клубке проблем, выработать комплексный, единый подход к их решению,
губернатор Ю.Берг в мае нынешнего года в поселке Энергетик провел
межведомственное совещание по вопросам эксплуатации Ириклинского
водохранилища. Первый вице-губернатор рассказал журналистам о работе,
проведенной в рамках поручений, которые получили от руководителя области
участники совещания. Начал работу межведомственный совет по развитию
рыбохозяйственного комплекса, разработан проект областной целевой
программы «Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие
рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области на 2012—2015 годы».
Цель документа—создать условия для развития, в первую очередь,
промышленного рыболовства в крупных рыбохозяйственных водоемах, а также
для организации любительского и спортивного рыболовства на других
водоемах области. Вообще, уже в ходе рассмотрения всех аспектов,
связанных с функционированием водохранилища, высказывались самые разные
предложения, вплоть до полного запрета вылова рыбы сроком на ближайшие 3
года. Но в итоге члены межведомственного совета решили, что делать
этого не стоит. Подобная мера может дать обратный результат: увеличение
браконьерства и рост социальной напряженности. Ведь без работы могут
оказаться люди, для которых многие годы рыбный промысел является
профессией и единственным средством существования. Еще одно направление
работы, способной принести положительный результат,—искусственное
воспроизводство водных биоресурсов за счет хозяйствующих субъектов. Мера
это необходимая и вынужденная: тенденция сокращения запасов рыбы,
особенно ценных пород, очевидна.
Отдельный разговор—об охране рыбных запасов Ириклы. Уже сегодня многое
делается по пресечению браконьерства. В ежедневном режиме проводятся
рейды, проверки. В частности, сотрудниками отдела контроля, надзора и
охраны среды обитания водных биоресурсов по Оренбургской области
Средневолжского территориального управления Росрыболовства, УВД,
природоохранной прокуратуры, судебными приставами, ГУ
«Оренбургохотбиоресурс». В ходе более чем трехсот проверок удалось
выявить 465 нарушений в области рыболовства и охраны среды обитания
водных биоресурсов. Составлено 462 протокола об административных
правонарушениях, направлено 23 материала для принятия решений о
возбуждении уголовных дел. Сумма наложенных административных штрафов
составила 935 тыс. рублей, у нарушителей изъято 436 единиц сетных орудий
лова, 45 единиц транспортных средств, как правило, лодок. Кстати
сказать, члены межведомственного совета считают, что в Федеральный закон
о рыболовстве необходимо внести изменения в части запрета на продажу
сетей из синтетических материалов и электроловильных установок,
уничтожения незаконно установленных орудий лова. Предложения от имени
межведомственного регионального совета уже внесены в адрес Федерального
агентства по рыболовству.
Одним из важных вопросов, который необходимо решать, является создание
особо охраняемой природной территории регионального значения в районе
Ириклинского водохранилища. Возобновляются работы по созданию проекта
технико-экономического обоснования организации природного парка
«Ириклинский». Наиболее интересные инвестиционные разработки
правительство области готово рассмотреть, а лучшие—поддержать.
Разговор о сохранении и приумножении природных богатств нашего края
продолжил также прибывший на встречу с журналистами министр лесного и
охотничьего хозяйства В. Тонких. В числе функций, переданных федеральным
центром вновь созданному региональному министерству, -- полномочия в
сфере охраны и использования водных биологических ресурсов. Виктор
Петрович привел такие цифры: рыбохозяйственный фонд области включает 617
рек, 252 озера, 13 крупных водохранилищ и множество прудов. При этом
население области потребляет в среднем на человека в год 10 килограммов
рыбы при биологической норме—24 килограмма. Так что разговор, по его
мнению, нужно вести еще и о сбалансированном питании оренбуржцев, а в
конечном счете -- об их здоровье. Поэтому создание в регионе условий для
промышленного рыболовства—одна из приоритетных задач, считает министр.
Он высказал также идею создания в районе Ириклы семейных домов отдыха.
Условия для этого есть, а в том, что они будут востребованы у
оренбуржцев, сомнения нет. Немногочисленные зоны отдыха, которые
существуют сегодня на побережье рукотворного водохранилища,—лишнее тому
подтверждение. Доступность—вот что должно быть главным преимуществом
подобных местных баз отдыха. Не обошел стороной В.Тонких и вопросы о
взимании платы за осуществление спортивного рыболовства на реках,
озерах, водохранилищах области. Министр подчеркнул, что сейчас все
водоемы Оренбуржья, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности (это все реки, озера, водохранилища), доступны для
любительского и спортивного рыболовства. Так что создание для людей
каких-то ограничений на водоемах региона, а тем более взимание платы –
неправомерно. Другое дело—осуществление иной рыбохозяйственной
деятельности, рыбоводства на прудах. Пруды и обводненные карьеры на
земельных участках, находящихся в частной собственности, являются
соответственно собственностью тех граждан или юридических лиц, которым
принадлежат эти земельные участки. В подобных случаях собственники по
своему усмотрению вправе распоряжаться указанными водными объектами и
ограничить доступ к своей собственности.
Член-корреспондент Российской Академии наук, директор института степи,
вице-президент Российского Географического общества профессор А. Чибилев
также не остался безучастным к обсуждаемым проблемам, отметив, что в
числе главных богатств оренбургского края, наряду со степями, лесами,
горами, еще и вода. Уникально в этом отношении, по мнению ученого,
Ириклинское водохранилище. Мало кто знает, что здесь есть так называемые
«правдухинские места». Известный русский писатель Валериан Правдухин
родился в 20 километрах от ныне существующего водохранилища. В его книге
«Годы, тропы и ружье» есть упоминание о здешнем поселке Таналык.
Александр Чибилев отметил, что если сегодня в области наконец-то
началась работа по созданию степного парка площадью 16 тысяч гектаров,
то об охране уникального водохранилища, придании ему особого статуса
пока ведутся только разговоры. А ведь такие намерения были впервые
высказаны еще десять лет назад.
Достаточно заинтересованными были все выступления. Начальника отдела
государственного контроля и охраны водных биоресурсов по Оренбургской
области А. Зобкова волнует сохранение и воспроизводство рыбных ресурсов
не только на Ириклинском водохранилище, но и в других водоемах области.
Руководитель отдела по туризму министерства молодежной политики, спорта и
туризма области А. Голев говорил о необходимости организации мест
отдыха для населения на Ириклинском водохранилище. Жители восточного
Оренбуржья наиболее остро ощущают на себе негативное экологическое
воздействие промышленных предприятий, заметил он, поэтому жемчужина
нашего края должна играть особую роль в организации отдыха и
оздоровления людей.
Итог большого и достаточно заинтересованного разговора, в котором свое
слово сказали и журналисты, подвел министр культуры, общественных и
внешних связей В. Шориков, подчеркнув важность поднятых на семинаре
проблем. Они актуальны, важны, и ими надо заниматься серьезно и
ответственно. Министр отметил, что самого пристального внимания требует
не только Ирикла, но и река Урал в целом. В этом плане весьма
показательны итоги 15-ой юбилейной российско-казахстанской
историко-культурной, экологической экспедиции по Уралу, состоявшейся в
конце июля нынешнего года. Обращаясь к журналистам, Виктор Александрович
отметил, что в решении экологических проблем большая роль отводится
СМИ. Необходимо писать о проблемах экологии, бесхозяйственности и
безответственности по отношению к природе. Вместе с тем, есть масса
положительных примеров, о которых тоже надо говорить. Это проект
«Миллион деревьев», акция «Живи, родник!» и многие другие.
